（內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例）

　　１９９８年９月２８日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)愛國衛(wèi)生條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　第一條為了加強愛國衛(wèi)生工作，提高社會衛(wèi)生水平，保護人民健康，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條愛國衛(wèi)生工作是增強公眾社會衛(wèi)生意識，消除危害健康因素，除害滅病，保護環(huán)境和改善生活質(zhì)量，提高各族人民健康水平和國民素質(zhì)的社會性衛(wèi)生活動。

　　參加愛國衛(wèi)生活動是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

　　第四條愛國衛(wèi)生工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，部門協(xié)調(diào)，全民參與，法制規(guī)范，科學(xué)治理，社會監(jiān)督的方針。

　　愛國衛(wèi)生工作實行條塊結(jié)合，以塊為主；治本與治標相結(jié)合，以治本為主；經(jīng)常管理與集中治理相結(jié)合，以經(jīng)常管理為主；誰污染，誰治理的原則。

　　第五條開展愛國衛(wèi)生運動是各級人民政府的重要職責(zé)。要把愛國衛(wèi)生工作作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并認真組織實施，使社會衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應(yīng)。

　　各級人民政府要動員全社會力量開展全民健康教育，加強健康教育組織建設(shè)，普及衛(wèi)生科學(xué)知識，提高全民的衛(wèi)生意識，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，增強自我保健能力。

　　各級人民政府要深入扎實地組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城，衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的活動，提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平。

　　各級人民政府所在地應(yīng)當成為本轄區(qū)愛國衛(wèi)生先進城鎮(zhèn)。

　　每年四月為全區(qū)愛國衛(wèi)生活動月，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生法律法規(guī)，集中解決愛國衛(wèi)生工作中的突出問題；高寒地區(qū)旗縣級以上人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H確定愛國衛(wèi)生活動月的具體時間。

　　第六條對在開展愛國衛(wèi)生運動、科研和管理工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府或者愛國衛(wèi)生運動委員會予以表彰和獎勵。

　　第七條旗縣級以上人民政府愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），統(tǒng)一負責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會由有關(guān)部門組成，實行分工負責(zé)制。各級愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的常設(shè)辦事機構(gòu)，也是同級人民政府負責(zé)愛國衛(wèi)生工作的行政辦事機構(gòu)，設(shè)在衛(wèi)生行政部門。

　　第八條蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處，配備專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員并頒發(fā)證書和證章，在上級愛衛(wèi)會的指導(dǎo)下，負責(zé)轄區(qū)的愛國衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　第九條愛國衛(wèi)生工作包括下列內(nèi)容：

　　（一）組織有關(guān)愛國衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳、實施與監(jiān)督；衛(wèi)生宣傳和健康教育；

　　（二）城鄉(xiāng)社會衛(wèi)生管理；除害滅病、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生；衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

　　（三）創(chuàng)建衛(wèi)生城，衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，衛(wèi)生單位、衛(wèi)生住宅區(qū)；

　　（四）農(nóng)村牧區(qū)改水、改廁和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；

　　（五）企業(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境治理；

　　（六）其他與愛國衛(wèi)生工作有關(guān)的活動。

　　第十條各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：

　　（一）規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；

　　（二）動員全社會參加愛國衛(wèi)生運動，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動和各項衛(wèi)生檢查評比并制定檢查評比標準、辦法；負責(zé)農(nóng)村牧區(qū)改水、改廁、環(huán)境衛(wèi)生治理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查督促和除害滅病工作；組織實施對衛(wèi)生先進地區(qū)、單位和個人的考核、命名、表彰；

　　（三）協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定對防治疾病、重大疫情、中毒事故、突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急對策；組織實施防治蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂（以下簡稱四害）等病媒生物的工作；

　　（四）組織開展全民健康教育活動，使公民養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣；

　　（五）開展區(qū)內(nèi)外社會衛(wèi)生科學(xué)的交流與合作；

　　（六）完成同級人民政府交辦的其他有關(guān)愛國衛(wèi)生工作。第十一條旗縣級以上的愛衛(wèi)會各組成部門在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照本部門職責(zé)分工負責(zé)做好愛國衛(wèi)生工作：

　　（一）財政部門要將愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，按規(guī)定納入年度財政預(yù)算。

　　（二）城建部門負責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，解決好城市垃圾、糞便、污水的及時清運和無害化處理，嚴格管理城市工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生和建筑垃圾，要把城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，有計劃地增建衛(wèi)生設(shè)施。

　　（三）環(huán)境保護部門要加強對環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)督、管理和對廢氣、廢水、廢渣、噪聲的治理，預(yù)防、控制和消除環(huán)境污染。

　　（四）工商行政管理部門和集貿(mào)市場的主辦單位，負責(zé)集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理，建立、落實衛(wèi)生管理制度，配備與工作量相適應(yīng)的清掃保潔人員及衛(wèi)生設(shè)施。

　　（五）衛(wèi)生行政部門要加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，負責(zé)除害滅病、農(nóng)村牧區(qū)改水改廁的技術(shù)指導(dǎo)，衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，組織實施健康教育。

　　（六）教育行政部門要按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，把健康教育納入學(xué)校的教學(xué)計劃。各級各類學(xué)校要開設(shè)健康教育課或者講座，對學(xué)生進行衛(wèi)生知識教育，增強衛(wèi)生意識。幼兒園要對幼兒進行衛(wèi)生常識教育。

　　（七）文化、新聞出版、廣播電視等部門要動員和引導(dǎo)全社會積極參加愛國衛(wèi)生宣傳活動，采取群眾喜聞樂見的多種形式開展社會健康教育，結(jié)合實際普及衛(wèi)生科學(xué)知識，增強全民衛(wèi)生和保健意識；要進行社會公益性愛國衛(wèi)生宣傳教育活動。

　　（八）水利部門負責(zé)改善農(nóng)牧民的飲水條件，解決飲用水不足地區(qū)的供水問題，會同有關(guān)部門搞好地方病病區(qū)的改水工作。

　　（九）鐵路、交通、民航、旅游等部門要做好車、船、飛機和車站、碼頭、機場、風(fēng)景旅游區(qū)的衛(wèi)生管理和環(huán)境保護。

　　（十）工會、共青團、婦聯(lián)要動員、組織各族職工、青年、學(xué)生和婦女積極參與、配合所在地區(qū)、單位開展愛國衛(wèi)生活動，增強自身文明素質(zhì)和保健能力。

　　（十一）其他愛衛(wèi)會組成部門，應(yīng)當按各自職責(zé)分工，共同做好愛國衛(wèi)生工作。

　　第十二條城鎮(zhèn)街道的愛國衛(wèi)生工作，要以單位和居民區(qū)衛(wèi)生，健康教育，街巷的凈化、綠化、美化和消滅四害等病媒生物為重點。

　　第十三條農(nóng)村牧區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，要以加強健康教育，除害滅病，改善飲水、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、農(nóng)牧民衛(wèi)生條件為主，搞好人畜糞便管理，修建衛(wèi)生廁所，改變不衛(wèi)生習(xí)慣。

　　第十四條轄區(qū)的單位和個人，都要在當?shù)貝坌l(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下，參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家和自治區(qū)的衛(wèi)生標準，搞好轄區(qū)和責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。

　　各駐地單位的愛國衛(wèi)生工作，應(yīng)當納入當?shù)厝嗣裾異蹏l(wèi)生工作范圍。

　　第十五條所有單位和個人，都要自覺維護公共衛(wèi)生，愛護公共衛(wèi)生設(shè)施。不得在公共場所亂堆亂放，亂貼亂畫，亂挖亂占，亂搭亂建，亂倒垃圾和污水，亂丟廢棄物，不得隨地吐痰和大小便。

　　第十六條城鎮(zhèn)所有駐地單位要實行包門前衛(wèi)生、包綠化美化硬化、包管理的“門前三包制度”。

　　第十七條下列場所的指定地點外禁止吸煙，并設(shè)明顯的禁煙標志：

　　（一）影劇院、錄像放映室、歌舞廳、圖書館、展覽館、體育館；

　　（二）旅客列車、公共汽車車內(nèi)以及車站、機場、港口的等候室；

　　（三）學(xué)校、幼兒園的教室、活動室以及未成年人集中的活動場所；

　　（四）醫(yī)院、大中型商場、禮堂、會議室等場所；

　　（五）其他應(yīng)當禁止吸煙的場所。

　　第十八條城市市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽家畜。

　　經(jīng)公安部門批準飼養(yǎng)的警犬、科研和教學(xué)用犬、觀賞犬要系掛免疫注射牌。

　　第十九條城鎮(zhèn)的所有單位和個人，要按照各級愛衛(wèi)會的部署，參加除四害等病媒生物及消除其孳生場所的活動，將四害密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

　　消滅四害等病媒生物及治理孳生場所的活動可以實行有償服務(wù)。

　　第二十條加強消殺病媒生物藥械的管理。生產(chǎn)和銷售滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械，必須具有批準文號、商標、使用說明書、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證以及廠名、廠址。滅鼠毒餌必須有劇毒標記和鮮明的警戒色。任何單位和個人不得非法經(jīng)營滅鼠藥物、殺滅病媒生物的藥品、器械。

　　第二十一條愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會監(jiān)督制度。

　　旗縣級以上的愛衛(wèi)會要對本地區(qū)所有單位、個人遵守執(zhí)行有關(guān)愛國衛(wèi)生法律、法規(guī)情況及開展愛國衛(wèi)生工作情況進行監(jiān)督檢查。

　　各地區(qū)各部門各單位，應(yīng)當建立健全各項衛(wèi)生制度和監(jiān)督檢查制度，完善自我監(jiān)督體系。

　　機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民住宅、院落和公共場所，應(yīng)當建立并落實衛(wèi)生責(zé)任制，負責(zé)保持和維護環(huán)境衛(wèi)生。

　　對不履行愛國衛(wèi)生義務(wù)，轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生狀況臟、亂、差的單位，旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以內(nèi)部通報批評或者通過新聞媒介等形式予以公開批評。

　　所有單位和個人對于妨害愛國衛(wèi)生的行為，均有制止、舉報和控告的權(quán)利。旗縣級以上的愛衛(wèi)會對于所有的舉報和控告應(yīng)當及時受理并督促有關(guān)執(zhí)法機關(guān)依法處理。

　　第二十二條旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以聘任專職或者兼職愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，由同級人民政府批準并頒發(fā)證書證章。

　　旗縣級以上的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是：

　　（一）檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生法律和本條例的執(zhí)行情況，對違反有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的行為進行調(diào)查；

　　（二）對所轄范圍內(nèi)單位和居民區(qū)的愛國衛(wèi)生工作進行檢查指導(dǎo)；

　　（三）提供咨詢，參與評比、考核；

　　（四）執(zhí)行愛衛(wèi)會及其辦公室委托的其他任務(wù)。

　　第二十三條已被授予愛國衛(wèi)生榮譽稱號的單位和個人，經(jīng)查實是弄虛作假取得榮譽稱號的、衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合榮譽稱號的，由授予機關(guān)取消其愛國衛(wèi)生榮譽稱號。

　　第二十四條對違反本條例的行為，國家法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，由其規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)進行處理；規(guī)定的執(zhí)法機關(guān)未予處理的，旗縣級以上的愛衛(wèi)會應(yīng)當督促該執(zhí)法機關(guān)依法處理；經(jīng)督促仍不依法處理的，旗縣級以上的愛衛(wèi)會可以向同級人民政府報告或者通過新聞媒介等形式，對該執(zhí)法機關(guān)進行公平批評，責(zé)令改正。

　　第二十五條有以下行為之一的，由旗縣級以上愛衛(wèi)會辦公室，按下列規(guī)定給予處罰：

　　（一）違反本條例第十五條規(guī)定的，對單位責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正，并處以一千元以下罰款；對個人處以十元至一百元罰款；不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。

　　（二）違反本條例第十六條規(guī)定的，對單位責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正，并可以處以一千元以下罰款。

　　（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，對單位責(zé)任人給予批評教育，責(zé)令改正，并可以處以五十元至一百元罰款；對個人處以十元至三十元罰款；不聽勸告拒不改正的可以加倍罰款。

　　（四）違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，對當事人給予批評教育，責(zé)令改正，并處以一百元至五百元罰款。

　　（五）違反本條例第十九條第一款規(guī)定，除四害工作不認真，達不到標準的，對單位責(zé)任人給予警告，情節(jié)嚴重的，可以處以三千元以下罰款；對個人給予警告，情節(jié)嚴重的，可以處以三百元以下罰款。

　　（六）違反本條例第二十條規(guī)定的，沒收其非法所得和藥品、器械，并處以非法所得一倍至三倍的罰款。對經(jīng)營假冒偽劣藥品、器械造成人身傷害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對當事人進行行政處罰時，應(yīng)當出示證件，使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰沒收入上繳同級財政部門。

　　第二十七條當事人對行政處罰決定不服的，在規(guī)定時間內(nèi)可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十八條對拒絕、阻礙、侮辱、威脅、毆打執(zhí)行公務(wù)的愛國衛(wèi)生執(zhí)法人員和愛國衛(wèi)生監(jiān)督員，或者打擊報復(fù)舉報和控告人員的，進行批評教育；構(gòu)成違反治安管理條例的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員嚴重失職失責(zé)的，由同級愛衛(wèi)會給予批評教育或者取消其愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員資格。

　　愛國衛(wèi)生行政執(zhí)法人員或者愛國衛(wèi)生監(jiān)督員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由同級愛衛(wèi)會建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條本條例自公布之日起施行。

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